福州十八中校務公開實施方案

福州第十八中學校務公開工作實施方案

福十八中校〔2018〕5號

為進一步健全和完善校長負責制，推進學校工作決策科學化，管理民主化，發(fā)揮全體教職員工主人翁責任感，提高工作效率，促進學校的改革與發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本校實際，特制定福州第十八中學校務公開工作實施方案。

一、基本要求

1.校務公開工作事關學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，要在學校行政統(tǒng)一領導下實施開展。

2.校務公開工作既要維護教職員工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，又要維護學校領導依法治校的權(quán)利。

二、組織機構(gòu)

1.校務公開領導小組：

組  長：林進東

副組長：李琪

組  員：李威威  邵曉明  吳勇  陳勁松  潘建興

2.校務公開監(jiān)督小組：

組  長：李琪

組  員：陳勁松  魏萍  黃心崢  程瑩

負責對學校校務公開執(zhí)行情況的指導和檢查，對校務公開內(nèi)容的真實性、全面性、合法性予以監(jiān)督。

2.校務公開工作執(zhí)行小組：

組  長：何德隆

組  員：陳彥  鄭穎  梁愛建  李嘉  翁艷冰  林加豐  

       盧輝  范壘  林光宇  黃嗣  黃乃禧  吳貴濱  

       張正  陳夏曉東  王宏錚  蘇靈珊  林宇  吳烜

負責將各部門職責范圍內(nèi)應該公開的事項提交學校校務公開領導小組，對有意見的項目進行整改，并將處理結(jié)果再次申請公開公示。

三、公開內(nèi)容

校務公開必須緊緊圍繞學校的中心工作，將重大校務、學校領導班子成員的廉政勤政情況、學校管理制度以及社會普遍關心、群眾反映強烈和涉及教職工、學生和家長利益的有關事項，作為公開的主要內(nèi)容。主要包括以下幾個方面：

1.學校發(fā)展規(guī)劃、重大決定、決策事項類；

2.領導班子廉潔自律事項類；

3.職稱評聘、晉級晉職、獎懲等事項類；

4.教學科研項目申報、經(jīng)費管理事項類；

5.收費事項類；

6.招生、考試、辦班事項類；

7.財務收支、資產(chǎn)管理事項類；

8.工程招標、物資采購等事項類；

9.涉及學生利益其他事項類；

10.涉及教職工利益其他事項類以及按上級有關規(guī)定應當公開或上級教育行政部門要求公開的其他內(nèi)容。

四、公開途徑

對內(nèi)、對外公開欄、教工大會、教代會、行政辦公會議、校園網(wǎng)、官微及家長會等。

五、公開程序

（一）學校各部門將其職責范圍內(nèi)應該公開的事項提交學校校務公開領導小組，領導小組及時對各部門提出的公開內(nèi)容進行審定，并予以公開。

（二）每項（次）公開后，校務公開監(jiān)督小組要及時收集教職工和廣大群眾的意見和建議，對群眾提出的疑問和要求，學校要及時答復，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改糾正。

（三）整改意見及結(jié)果要再次公開。

學校應根據(jù)校務公開的內(nèi)容確定公開的時限，分別實行長期公開、定期公開、及時公開。做到階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，預見性、決策性工作提前公開，連續(xù)性工作做到事前、事中、事后全過程公開。

嚴格遵循固定性工作每學期公開1次，經(jīng)常性工作每月公開1次，每個事項公開的時間不得少于5個工作日。

六、重點工作

（一）著力加強公開解讀回應工作

1.圍繞建設法治學校全面推進校務公開

（1）學校工作要做到公開透明，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，制定的政策，除依法需要保密的外，應及時公開，以公開促進依法辦學和政策落地見效。

（2）推進政策執(zhí)行陽光透明。認真執(zhí)行涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對公開相關信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明，做到讓師生“快知曉、會運用、多受益”。

（3）做好權(quán)責清單調(diào)整和公開工作。按照市教育局要求，做好權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作，推進學校權(quán)責清單網(wǎng)上公開，除涉密事項外，均應及時向師生公開。權(quán)責清單納入學校校務公開清單或主動公開基本目錄，強化權(quán)責清單的便民性，方便師生查詢和監(jiān)督。

（4）推動教代會代表建議和提案辦理結(jié)果公開。對于涉及公共利益、公眾權(quán)益、師生關切及需要師生廣泛知曉的建議和提案辦理復文，原則上都應全文公開。

（5）推動全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。制定并公布隨機抽查事項清單，明確抽查事項、對象、依據(jù)，及時公開抽查結(jié)果，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。

2.圍繞學校重要事項加大主動公開力度

（1）深入推進預決算公開。按照市教育局財務處安排，認真做好財政預算，全面公開學校財政預決算信息。

（2）推進重大建設項目信息公開。貫徹落實相關文件精神，以學校的重大建設項目為重點，嚴格按照有關規(guī)定和程序，突出做好項目批準和實施過程等信息公開工作。

3.圍繞校園穩(wěn)定加強政策解讀

（1）聚焦重大工作部署進行政策解讀。聚焦教育教學改革、招生考試改革、人事職稱改革、辦學規(guī)劃調(diào)整等重大部署，解讀好相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得師生的理解和支持。

（2）落實主要領導“第一解讀人”職責。校長、書記履行好“第一解讀人”職責，通過召開教職工代表大會、校長接待日等渠道解讀重大政策，深入解讀政策背景、重點任務、后續(xù)工作考慮等，及時準確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。落實政策解讀職責情況納入個人績效考評依據(jù)。

（3）落實政策解讀制度。各部門制定和完善政策解讀制度，全面貫徹落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步報審、同步公布的“三同步”工作要求。

（4）推進政策解讀形式多樣化。出臺專業(yè)性較強的政策時，牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等，推廣運用圖表、圖像、視頻等多種形式進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋好，避免誤解誤讀。

4.圍繞師生重大關切加強輿情回應

（1）建立完善輿情回應快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。建立各處室與年段突發(fā)事件應急聯(lián)動工作機制，增強輿情風險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及重大政策、影響黨和學校公信力、沖擊道德底線等方面的校務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。

（2）穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應工作。積極穩(wěn)妥做好招生、就學、師德等教育民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導社會預期。

（3）開展校務輿情應對工作效果評估。開展輿情應對工作效果評估，建立問責機制，對重大校務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任部門或相關責任人員，要予以通報批評或約談整改。

（二）著力提升校務服務工作實效

1.大力建設“互聯(lián)網(wǎng)+校務服務”。大力推進校務服務網(wǎng)絡化管理，立足于方便師生，對教師請假、評評職稱、年度考核、學生選課、家校溝通、設備保修、車輛管理等進行網(wǎng)絡平臺建設。

2.逐步實現(xiàn)校務信息共享共用。建立校園資料共享平臺，凡可從共享平臺得到的數(shù)據(jù)，不再向師生重復采集。

3.完善網(wǎng)上反饋機制。逐步建立學校網(wǎng)站留言和反饋機制，為師生提供更好的服務。

（三）著力推進校務公開平臺建設

1.提高學校網(wǎng)站管理服務水平。加強學校網(wǎng)站內(nèi)容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。規(guī)范學校網(wǎng)站名稱域名管理。加快推進學校網(wǎng)站集約化建設及整合，建立健全站點建設、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。完善學校網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全學校網(wǎng)站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

2.推進學校網(wǎng)站部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。加快學校門戶網(wǎng)站及其附屬應用系統(tǒng)、移動互聯(lián)網(wǎng)應用升級改造，全面支持IPv6。

3.用好“兩微一端”新平臺。充分發(fā)揮學校微信和各種專項移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。

4.加強新媒體平臺維護管理。對校務公開內(nèi)容嚴格審查把關，不得發(fā)布與學校職能沒有直接關聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改；加強平臺日常監(jiān)管和維護，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

5.建立校務公開渠道。在校門口設立校長信箱，每周開箱一次；設立校長公開郵箱（fz18z@outlook.com），隨時接受廣大師生和社會監(jiān)督；統(tǒng)一向社會公開辦公室電話87516856 ，確保上班期間有人員接聽電話，提高接線服務水平，更好接收群眾訴求。

（四）著力推進校務公開制度化、規(guī)范化

1.貫徹落實學校信息公開。嚴格落實新條例各項規(guī)定，對照新條例要求全面梳理應當主動公開的學校信息，未公開的要及時向社會公開。

2.加強學校信息公開審查工作。進一步完善學校信息公開審查機制，健全審查制度和工作規(guī)程，對擬公開的信息進行嚴格審查。特別要做好公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。要依法保護好個人隱私，除懲戒性公示、強制性信息披露外，對于其他涉及個人隱私的學校信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當?shù)墓_方式和范圍。

3.編制校務公開清單

2018年12月底前編制完成學校校務公開清單，清單編制要充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求，2019年1月底前通過學校網(wǎng)站公開學校校務公開清單。

附件：1.校務公開事項目錄

     2.校務公開工作主要任務分解表

福州第十八中學

2018年9月